×
あなたは過去24時間に
回アクセスしました。
たくさんご利用していただき、大変ありがとうございます! 地方議会議事録検索システム chiholog, yonalog, ... は、無料で提供され、その運営費は広告収入によって賄われています。 このシステムを継続するためには、たくさんの人にアクセスしてもらい、広告収入を維持しなければなりません。 そこでなのですが、もしよろしければ、SNSでシェア・拡散していただき、このサービスの知名度を上げるのに協力していただけませんでしょうか。 何卒、よろしくお願いいたします。 (この画面は、ウインドウの外をクリックするか、右上のxボタンをクリックすることで消えます。)
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
hyogolog - 兵庫県市区町村議会議事録検索
chiholog - 地方議会議事録横断検索
姫路市議会
>
2023-03-13
>
令和5年3月13日厚生分科会−03月13日-01号
令和5年3月13日文教・子育て分科会−03月13日-01号
令和5年3月13日厚生委員会−03月13日-01号
令和5年3月13日文教・子育て委員会−03月13日-01号
←
令和5年第1回定例会−03月28日-06号
平成26年第1回定例会-03月05日-04号
→
前
"補助"(
/
)
次
ツイート
シェア
姫路市議会 2023-03-13
令和5年3月13日文教・子育て分科会−03月13日-01号
取得元:
姫路市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-11
令和5年3月13日文教・
子育て分科会
−03月13日-01号令和5年3月13日文教・
子育て分科会
令和5年3月13日(月曜日)
予算決算委員会文教
・
子育て分科会
第2
委員会室
出席委員
小林由朗
、
駒田かすみ
、
川島淳良
、
阿山正人
、
宮本吉秀
、梅木百樹、
苦瓜一成
、
江口千洋
、
今里朱美
【文教・
子育て委員会
(
こども未来局
)の審査】 開会 11時04分
こども未来局
11時04分
送付議案説明
・議案第1号 令和5年度姫路市
一般会計予算
・議案第3号 令和5年度姫路市
母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算
・議案第13号 令和4年度姫路市
一般会計補正予算
(第9回) 質疑 11時27分 ◆問
若者世代
に対し、将来の
ライフイベント
について考える機会を提供し、また、必要な知識や情報を学ぶための場として開催されるライフ
プラン
セミナー
について、
受講対象者
が
中学生
、
高校生
、
大学生等
となっているが、一般の人も受講できるのか。 ◎答 受講可能である。 ◆問 同
セミナー
は
中学生
や
高校生
、大学生に対して、一斉に実施するのか。 ◎答
中学校
や
高校等
に職員が出向いて、個別に
セミナー
を実施する。 ◆問 同
セミナー
の周知についてはどのように考えているのか。 ◎答
中学校
や
高校等
については学校の授業で実施することを想定しているため、
校長会
で周知するほか、同
セミナー
に関する案内を学校に送付したいと考えている。 ◆問
保育体制強化事業
について、保育に係る
周辺業務
を行う
保育支援者
を配置する場合や登園時・
プール活動
時など一部の時間帯にのみ
スポット支援員
を配置する場合にその経費を助成するとあるが、
保育業界
で
人材不足
が叫ばれている中、
人材確保
の見込みはあるのか。 ◎答 同事業は、基本的には
保育士等
の有
資格者
ではなく、地域の無
資格者
を、直接の
保育業務
でない
周辺業務
に配置する場合に経費を助成するものである。 雇用が難しい有
資格者
に限定していないため、ある程度は人材を確保できるのではないかと思っている。 ◆問 人材は、園のほうで探すことになるのか。 ◎答 そのとおりである。市から人材をあっせんすることはせず、園で雇用した人材の
人件費
を
補助
するものである。 ◆問
こども
の未来健康支援
センター
みらいえ内に開設する
地域子育て支援拠点
のびのび広場みらいえにおいて、
保育士
による
子育て等
の相談、
支援等
を実施するということだが、予約は必要であるのか。 ◎答
ピオレ姫路
にある駅前すくすく
ひろば
においては、4部制で予約が必要であるが、のびのび広場みらいえにおいては、今のところ予約は想定していない。 ただ、面積に応じて定員が設定されているため、
希望どおり
に利用できないことも考えられる。 ◆問 今後の状況に応じ、のびのび広場みらいえの利用は
予約制
になるかもしれないのか。 ◎答 あまりにも
利用者
が殺到すると、
予約制
を導入することもやむを得ないと考えている。 ◆問
ヤングケアラー
に対する
訪問支援事業
について、
ヤングケアラー
やその家族自らが申請して、
ヘルパー
を派遣してもらうことになるのか。 ◎答 同事業は、相談を受けて、本市が同事業の利用が必要と判断した世帯に対し実施するものである。 ◆問 同事業の具体的な内容や、
利用世帯
の
見込み数
はどのようになっているのか。 ◎答 同事業は週1回2時間以内の利用となり、
ヘルパー
の
派遣期間
は1か月から最長6か月、
利用世帯
は約32世帯を見込んでいる。 ◆問
若者層
の
出会い支援事業
について、予算上、どの科目に計上されているのか。 ◎答 第20款、第20項、第15目
児童育成費
中、
少子化対策事業費
に計上している。 ◆問 同事業の名称として、
予算大綱
で発表された令和5年度
新規事業
の概要には「
若年層
の
出会い支援
」と記載があるが、本
分科会
で提出された資料には「
若者層
の
出会い支援
」と記載がある。どちらの表記が正しいのか。 ◎答 「
若年層
の
出会い支援
」の記載が正しい。 ただ、いずれも内容は同様のものである。 ◆問 同事業は年3回
実施予定
とあるが、具体的にどのようなことを行う予定であるのか。 ◎答 現在、様々な
事業者
に
サウンディング調査
を行いながら、
プラン
の内容を調整していっているところである。
婚活パーティー
だけを実施するといったよくある形ではなく、一緒に体験を行うなど様々な内容を検討している。 ◆問 同事業は専門の
事業者
に委託することになるのか。 ◎答 そのとおりである。 今までに
事業実績
のある
事業者
に委託する形で考えている。 ◆問 1回300万円という相当大きな予算を使用して実施する事業であり、本市としてしっかりとしたイメージを持って事業を実施しないと
参加者
を集めるのも困難だと思う。同事業の内容は具体的にどのように考えているのか。 ◎答 現在、
事業者
に
サウンディング調査
を実施し、内部で検討中であるため、具体的な構想は申し上げにくい。 基本的には、若い独身の男女がまず出会い、結婚し、将来的には本市で出産してもらいたいという思いがあり、それがかなうような
プラン
にしていきたいと思っている。 ◆問 具体的な
事業内容
が決定しているからこそ900万円の予算が必要だと
財政課
に
予算要求
したのではないのか。
財政課
に対する
予算要求
の折衝はどのように行ったのか。 ◎答
事業者
から幾つか
プラン
を提案してもらい、
当該プラン
に係る見積書を
財政課
に提示して
予算要求
を行った。 ◆問
事業予算額
が総額900万円となっているが、どのように活用する予定であるのか。 ◎答 例えば、何日間か一緒に過ごして、作業を一緒に行い、お互いを知ってカップルになってもらうという
プラン
を考えており、ただ
自己紹介
を行うだけよりも効果的ではないかと考えている。 そのような
イベント立案
が可能な
事業者
数社に対し
サウンディング調査
を行いながら、
プラン
を検討しているところである。 ◆問 同事業は、
利用者
から
自己負担
をある程度求めて、しっかりとした
プラン
ニングを行った上で実施しないと、成功することは困難ではないかと思う。
参加者
は本市だけで募集するのか、または県全体、あるいは
連携中枢都市圏
から募集するのかなど、もう少し内容を詰めたものを次回の文教・
子育て委員会
で報告してもらいたいがどうか。 ◎答 詳細については、改めて次回の文教・
子育て委員会
で報告する。 ◆問 多
機関連携
による
ヤングケアラー
への
支援推進
について、「
ヤングケアラー
の支援に関する
支援関係者ネットワーク会議
」は庁内4局
関係課
及び
外部機関
で構成されているとあるが、どのようになっているのか。 ◎答 庁内4局
関係課
として、
こども未来局
においては
こども家庭総合支援室
、
こども保育課
、
こども支援課
、
健康福祉局
においては
障害福祉課
、
生活援護室
、
地域包括支援課
、
総合福祉会館
、
保健所健康課
、
中央保健センター
、
教育委員会
においては
学校指導課
、
総合教育センター
内の
育成支援課
、
産業局
においては
労働政策課
である。
外部機関
としては、
社会福祉協議会
、くらしと仕事の
相談窓口
、ひめじ
若者サポートステーション
である。 ◆要望
子ども自身
やその家族が、
ヤングケアラー
という認識を持っていない場合もあることから、教員やスクールソーシャルワーカーなど
学校関係者
との
連携体制
の強化にも努められたい。 ◆問
すこやかセンター
にも、
子育て
に関する相談や
子育て情報
の提供などの機能を持つ
子育て情報相談センター
があるが、令和5年4月に開設するのびのび広場みらいえでの
子育て支援事業
をどのように実施しようと考えているのか。 ◎答 同広場では、
すこやかセンター
内の
すこやかひろば
や駅前すくすく
ひろば
、
児童館等
、ほかの
地域子育て支援拠点
で実施している事業と同様に、
子育て
中の親子の
交流促進
や
育児相談
などを実施する予定である。 また、みらいえには、
保健所
が管轄する
子育て世代包括支援センター
が併設されるため、今後、同
センター
の
保健師等
の
専門職
と連携を図り、
講演会
など多様な
子育て支援事業
を展開することを検討している。 ◆要望 新設されるのびのび広場みらいえと既存の
地域子育て支援拠点
は、役割が重なっているところがかなりあると思われるが、それぞれの機能を生かして
子育て家庭
を支援してもらいたい。 ◆問 みらいえは、
思春期
から妊娠・出産、
子育て期
までを切れ目なく包括的に支援する施設になるようだが、のびのび広場みらいえの職員の配置についてはどのように考えているのか。 ◎答 のびのび広場みらいえには、
子育て
に関する相談を受ける
利用者支援員
と、のびのび広場を担当する
子育て支援拠点職員
の両方が在籍することになる。
利用者支援員
は
保健所
の管轄である
子育て世代包括支援センター
の職員である一方、のびのび広場の職員は
こども未来局所属
の職員となる。 また、駅前すくすく
ひろば
では、
利用者支援員
とすくすく
ひろば
を担当する
子育て支援拠点職員
が
こども未来局所属
の職員となる。 いずれの
子育て広場
においても、
活動内容
は同様であるが、特にみらいえは
思春期保健
の取組が中心となるため、ほかの広場とは異なる特色を持つ施設になるのではないかと考えている。
子育て広場
は
地域ブロックごと
に設置されており、それぞれ特色がある。
子ども
の医療に関する相談を真剣に行いたい場合はのびのび広場みらいえを、
子育て
に必要な知識を学びたいなどの場合は
すこやかセンター
の
子育て学習センター
を利用するなど、
利用者自身
に合った
子育て広場
を自由に選択してもらえたらと思う。 ◆要望
利用者
が個々の
ニーズ
に合った施設を選択し、円滑に利用できるよう、きめ細やかな
情報提供
に努められたい。
◆問
妊産婦タクシー利用支援事業
について、助成している
タクシー利用券
を電子チケット化し、
決済方法
をデジタル化するとあるが、同事業の実施についてどのように考えているのか。 ◎答
タクシー事業者
に
専用端末
を導入してもらうとなると
事業開始
まで時間がかかることから、
利用者
の
スマートフォン
で決済を行い、
タクシー事業者
にあまり負担がかからないような方式で実施しようと考えている。 ◆問 例えば、
高齢者バス等優待乗車助成制度
において、
利用交通機関
に鉄道を選択した場合、年間8,000円分の
優待乗車カード
としてICOCAが交付されるが、
電子マネー
の場合、
交通機関
での利用という本来の目的以外の用途にも使用できてしまう。 同事業において、決済を電子化すると、
利用者
が本当に
タクシー乗車
に使用しているのかチェックすることが困難になるのではないかと思うがどうか。 ◎答
仕様等
はまだ確定しておらず、今後変更があるかもしれないが、
利用者
には、
タクシー乗車料金
でのみ使える
決済用アプリ
をインストールしてもらうことを考えている。ほかの
コンビニエンスストア等
でも、
電子マネー
として使用できないものを考えている。 ◆問
保育体制強化事業
における
スポット支援員
の配置について、令和5年4月1日から
自転車利用
時の
ヘルメット着用
が努力義務化されることから、同
支援員
に、
保護者
や園児の
ヘルメット着用
について、送迎時の
街頭指導
を行ってもらいたいがどうか。 ◎答 同事業は、
私立保育所
・
こども園
で雇用される者にその経費を助成するものである。
私立保育施設
に対し、本市からそのような指導を強制することはなかなか困難であるものの、
ヘルメット
の着用について、まずは
保護者
に声掛けしてもらえるような取組を実施していきたいと考えている。 ◆問
公立保育施設
では、同事業のような取組は行っていないのか。 ◎答
公立保育施設
については、清掃や後片付けなど保育の
周辺業務
は
用務員
が担っている。
包括外部監査
での指摘も踏まえ、
用務員
は全
公立保育施設
に配置している。
こども未来局終了
11時56分 【文教・
子育て委員会
(
教育委員会
)の審査】
教育委員会
14時25分
送付議案説明
・議案第1号 令和5年度姫路市
一般会計予算
・議案第13号 令和4年度姫路市
一般会計補正予
算(第9回) 質疑 14時40分 ◆問
新規事業
の
訪問教育
における
ICT環境
の整備について、
書写養護学校
にて実施する登校が困難な
児童生徒
を対象とした
訪問教育
とはどのような内容であるのか。 ◎答 病気などで登校できない
児童生徒
の自宅に同校の教員2人が訪問し、
学習者用端末
を用いて
授業支援
を行うものである。現在、小学生3人、
中学生
3人が同事業を利用している。 ◆問
当該児童生徒
は、一時的に体調を崩したため、同事業を利用しているのか。 ◎答 病気の状態にもよるが、継続して同事業を利用している場合もあれば、
一定期間
のみ利用する場合もある。 ◆問 週に何回程度、同事業を実施しているのか。 ◎答 基本的に、教員は定期的に週2回程度、
当該児童生徒
の自宅を訪問し、同じクラスの
児童生徒
と一緒に勉強できる環境を保つようにしている。 ◆問
当該児童生徒
の個々の状況により、
学習者用端末
を用いて
授業支援
を行う頻度が異なるのか。 ◎答 そのとおりである。 ◆問
屋内運動場整備事業費
のうち、体育館の
LED照明整備
の対象が24校となっており、全ての学校が対象となっていないが、どのように整備を進めていこうとしているのか。 ◎答
小中学校
の大
規模改修
を実施したときに、同時に
LED照明
を整備した学校があり、今回計上する予算は、まだ整備していない学校の分である。 ◆問 図書館の
整備事業費
について、
図書館東分館
は
空調機器更新
の記載がなく
改修工事
との記載になっているが、
空調機器
の更新は実施しないのか。 ◎答
東保健福祉サービスセンター
内にある
東分館
は、施設全体の大
規模改修
を実施する予定であり、
空調機器
をはじめとして、その他の設備も併せて更新する。 ◆問
空調機器更新
のほか、どのような整備を実施する予定であるのか。 ◎答
空調機器更新
以外の主な
整備内容
として、内装の更新、トイレの改修、
エレベーター更新
などを予定している。
東分館
の
改修工事
は、
東保健福祉サービスセンター
を所管する
健康福祉局
が主となり実施する。 経費については各局で案分することとなっており、
健康福祉局
と
経費負担分
を案分することになっている。 ◆問
改修工事
の契約は
健康福祉局
が主で行い、経費については面積案分して
東分館
の
該当部分
のみを支出することでよいのか。 ◎答 そのとおりである。 ◆問
教育指導費
中、
特別支援教育推進費
において、令和5年度に
特別支援教育支援員
を何人雇用する予定であるのか。 ◎答 148人分の予算を計上している。 ◆問 各学校に同
支援員
を何人配置できる予定なのか。 ◎答 現在、各学校への
配置人数
を精査しているところである。 各学校における同
支援員
の
配置数
に上限は設けておらず、何らかの支援が必要な
子ども
がどれくらいいるのかという学校からの情報のほか、県から提供される
支援学級
の新設及び
学級数
の増減の有無に関する情報などを考慮して、
配置人数
を検討しているところである。 ◆要望 同
支援員
の配置を必要としている学校に、手厚く配置してもらいたい。 ◆問 先日の報道によると、通常の学級に在籍する小
中学生
で、学習や行動に困難のある
発達障害
の
可能性
がある
児童生徒
が増加しているとあった。 そのような
児童生徒
は、
通級指導教室
に通って指導を受けることで、障害による学習上又は生活上の困難を改善、克服できる効果が非常に高いとされている。 令和2年度の同教室での
指導状況
について、自校内の同教室に通うより、他校に設置されている同教室に通ったり、自校で
巡回指導
を受けたりするケースのほうが多く見受けられる。自校に開設されていないため他校に通うとなると、
子ども
の負担も大きくなると思うが、同教室の
開設状況
はどのようになっているのか。 ◎答 令和8年度に向けて同
教室数
を増加させる国の計画に基づき、県からも同
教室数
を増加させると通知が来ており、県が
学校現場
の
ニーズ
を把握して増やしている。 本市の現状としては、令和2年度に16教室であったものが、令和4年度は23教室と順調に増加し、自
校通級
が半数以上を占めるようになった。 同教室が増加することで、自校で同教室を利用できる
児童生徒
が増加することにつながる。 我々としては、同教室でどのような指導を
子どもたち
にしているのか、その指導が在籍の学級に戻ったときにいかに有効なのか、
子どもたち
の
自尊感情
がいかに高められるのか等を踏まえて、
保護者等
に同教室について理解してもらい、周知していきたいと考えている。 ◆問
発達障害
の
可能性
がある
児童生徒数
が増加している中、適切な授業を実施するためには、
特別支援教育
の視点や教員の
マンパワー
が非常に必要となってくるため、必要な研修や対応できる人員増など
学校現場
からの要望にしっかりと対応してもらいたいがどうか。 ◎答
通常学級
にも特別な配慮が必要な
児童生徒
が多くいるため、
特別支援教育
の視点を持った教員や
特別支援学級
の担任だけではなく、全ての教員が
特別支援教育
の視点を持った指導をできるように、
研修等
を継続して実施していきたいと考えている。 ◆問
部活動
の
地域移行
に関して、令和5年度に設立される姫路市
中学生スポーツ
・
文化芸術活動推進協議会
はどのような団体であるのか。 ◎答 令和4年度までは、
教育委員会
や市長部局、姫路市
スポーツ協会
、
学校代表
を交えて
姫路市立中学校部活動運営
に係る
検討会
を年3回開催し、今後の方針について協議を重ねてきた。 令和5年度には、同
検討会
の組織を発展させた姫路市
中学生スポーツ
・
文化芸術活動推進協議会
を設立する予定であり、個々の
スポーツ種目
や
文化芸術
の
関係団体等
と協働して、
中学生
が多種多様な
スポーツ
・
文化芸術活動
の機会を確保できるよう、より一層検討を続けていきたい。 ◆問 同
協議会
の運営においては、
専門性
を持つ
民間事業者
からも意見を聴取するのがよいと思うがどうか。 ◎答 現在、バレーボール、バスケットボール、サッカーについては、
プロスポーツチーム
と相談の上、協議を進めている。 ◆要望 地域の
スポーツ団体
や本市の
外郭団体
、
民間事業者
等とも協働し、幅広い視野を持って、協議を進められたい。 ◆問
学校プール
の利用について、令和5年度から
城乾小・中学校
で
学校プール
の
共同利用
を進めるということであるが、
民間活用策
として、例えば
民営プール
を利用して授業を行うほか、水泳の
部活動
においては、教員に代わって
民営プール
のコーチが指導するなどの活用も考えられるのではないかと思うがどうか。 ◎答
プール
の授業については、現在、学校以外に民間の
プール
がどの程度利用できるか等、様々な
可能性
を前向きに検討し始めているところである。
また、水泳の
部活動
について、
水泳部
がある
中学校
は市内に5、6校しかなく、民間の
スイミングスクール等
に所属している生徒が、学校の名前で大会に出場しているのが現状である。 姫路市
水泳協会
からは、令和5年度の
大会出場
に関しても、令和4年度と同様の対応をしてもらいたいという要望があり、令和5年度においては民間の活用は考えていない。 ◆問
外国人児童生徒支援教育振興費
に関して、外国に
ルーツ
を持つ
子どもたち
の本市における状況はどうか。 ◎答 現在、
市内小中学校
には、外国に
ルーツ
を持つ
子どもたち
が400人以上在籍している。 言語に関しては、
ベトナム語
を話す
子どもたち
がそのうち約300人、そのほか中国語、
フィリピン語
などを話す
子どもたち
が非常に多くなっている。 また最近の傾向として、ネパールから来日した
子どもたち
の数が少しずつ増えてきている。 ◆要望
外国人児童生徒等
の
受入れ体制
を可能な限り整えるとともに、日本の
教育環境
に早くなじめるよう取り組んでもらいたい。 ◆問 姫路市史の
発行状況
について、現在どのようになっているのか。 ◎答 姫路市史は昭和の時代から
編さん
を開始し、令和4年度末で
最終巻索引
と
年表等
を完成させる予定であり、発刊は令和5年度以降になるかと思う。 令和5年度には
発刊記念誌
も予定しており、それで発行に関しては一段落すると考えている。 ◆要望 姫路市史の
編さん作業
は、太古の昔から現在までの本市の歴史をまとめたものであり、大変な事業であったと思う。
編さん
に当たり収集した地域の史資料は、後世において様々な活用がなされるほか、本市の大切な財産になるとも考えられるため、今後も大切に保管してもらいたい。
教育委員会終了
15時04分 【文教・
子育て委員会
の
意見とりまとめ
】
意見とりまとめ
15時12分 ・
分科会長報告
について 正副
分科会長
に一任することに決定 閉会 15時13分...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会